华盛顿——拜登总统再次尝试取消学生贷款，并于周二启动了第一轮谈判，以协助政府制定新的计划。
在最高法院于6月份否决了之前的计划后，拜登政府誓言再次发起行动。
在星期二的听证会上，教育部副部长詹姆斯·克瓦尔表示，债务危机可能会影响高等教育的未来。
“学生贷款债务的增长如此迅速，以至于削弱了许多学生接受高等教育的机会，”Kvaal在准备好的发言中提到。一些年轻人所借的贷款甚至延续到退休，且没有偿还的希望。这些债务负担由家庭和社区共同承担。”
在高等法院的保守派裁定他无法依据2003年的《英雄法案》取消贷款后，拜登指示教育部寻找其他贷款救济方案。
最新的尝试将依赖于一项名为《高等教育法》的全面法案，该法案赋予教育部长免除学生贷款的权力，但法律上对此权力的范围仍存在争议。
教育部希望通过增加联邦规则来解决这一争议，明确部长何时可以免除学生贷款。
然而，要改变这些规定，国防部需要组建一个由外部谈判人员组成的委员会，以帮助敲定细节。
第一天的谈判以虚拟方式进行，持续了五个多小时，但似乎并没有让美国国务院更清楚地了解情况。
大部分讨论集中在现有学生贷款取消计划的缺陷或学生贷款利息引发的问题上。
司法部官员一再表示，这些问题不在当前程序的范围内。
这些谈判代表来自联邦政府以外的机构，在学生贷款问题上代表了不同的观点。该小组包括来自多所大学的学生和官员，以及贷款服务机构、州政府官员和包括NAACP在内的倡导者。
目前尚不清楚谁将有资格获得新计划的豁免，以及他们将获得多少减免。这些细节将在政府听取谈判代表的意见后决定。谈判代表将举行一系列会议，预计将持续到12月。
在回应专家组的建议时，政府官员表示，他们不考虑全面取消。
他说：“我们并不打算全面取消债务。我们正在研究部长行使豁免权的个别方式，”该部一个政策小组的负责人塔米·阿伯内西表示。
她后来澄清说，财政部的下一个提议“可以完全取消一些借款人的债务，但不能完全取消所有借款人的债务”。
在谈判结束时，谈判代表将对一项拟议规则进行投票，该规则是根据他们讨论的意见起草的。如果他们就一项提案达成共识，该部门将继续推进该提案。如果他们不这样做，该机构将提出自己的计划，可以在公众意见征询期后最终确定。
教育部经常通过协商制定规则来制定联邦法规，任何与学生经济援助有关的法规都需要这样做。这可能是一个漫长而艰苦的过程，谈判人员往往在达成共识之前就结束了。
拜登呼吁制定一项新计划，以帮助“尽可能多的借款人”，但目前尚不清楚该计划是否会像他的第一个提议那样广泛。该计划将取消收入低于12.5万美元的借款人或收入低于25万美元的夫妇最多2万美元的联邦学生贷款。
共和党人反对取消这一计划，认为这将给大学毕业生带来不公平的福利，而牺牲了数百万没有上过大学的纳税人的利益。美国人口普查局的数据显示，到2022年，25岁及以上的美国人中约有47%至少拥有副学士学位，还有15%的人上过大学但没有学位。
政府计划在明年某个时候敲定新规定，但教育部长米格尔·卡多纳拒绝透露新规定是否会在明年秋天的总统选举之前实施。在最近接受美联社采访时，他表示正在“尽快”工作。
他还指出，法院的裁决“必须考虑到我们前进的步骤”。
一些法律分析人士认为，最高法院的决定是拒绝在国会不采取行动的情况下大规模取消禁令。法院的结论是，教育部长有权“对现有条款进行适度的调整和补充，而不是改变它们”。
作为谈判人员的起点，教育部发布了一份议题文件，概述了将要进行辩论的一些主要问题。对于财政部取消贷款的愿景，报告提供的线索很少，但它确定了可能需要救济的五类借款人。
谈判代表被问及该机构应如何提供帮助:
那些根据现有的收入驱动还款计划有资格取消贷款的人，但没有申请这些计划的人;那些借钱上大学却没有找到足够收入来偿还贷款的工作的人;那些在国会创造了旨在减轻学生债务负担的福利之前就有旧贷款的人;那些面临“当前学生贷款体系无法充分解决的困难”的人。它还要求谈判代表讨论可能取消贷款的因素类型。
论文指出，在决定是否收取债务时，其他一些联邦机构会考虑这是否“违反公平和良心”，或者是否会“造成经济困难”。
在上周的白宫新闻发布会上，拜登提请人们注意利息膨胀的问题。
他说，许多大学毕业生多年来一直在还款，“但由于利息，他们欠的钱仍然比最初借的多。”
拜登表示：“我的政府正在尽一切努力，尽可能快地减轻学生债务。”
谈判代表将于11月6日和12月11日举行为期两天的虚拟会议。
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